广西扶贫培训概况

  进入新阶段扶贫开发以来，党和政府十分关心贫困地区干部群众素质能力的提高问题，《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》明确指出：努力提高贫困地区群众的综合素质特别是科技文化素质，是增加贫困地区人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径，必须把农民科技文化素质培训作为扶贫开发的重要工作。加强贫困地区劳动力的职业技能培训，组织引导劳动力健康有序流动。要切实搞好干部的教育培训工作，提高贫困地区干部组织领导扶贫开发工作水平。自治区党委、自治区人民政府制定了《广西新阶段扶贫开发规划》，把加强扶贫培训，提高贫困地区劳动者素质列为我区扶贫开发工作重点之一。几年来，广西创造性地开展扶贫培训工作，取得了显著的成效：从事扶贫工作的领导和干部的政策水平和业务能力明显提高；农民参加实用技术的人数和掌握农民实用技术的门类大为增加，有力地推动了产业扶贫项目顺利实施，促进了农民增收；贫困村劳动力转移就业培训，为城市、为企业输送了大批有专项技能的工人，培训后就业稳定，收入明显提高，不少的家庭因此摆脱贫困。
一、培训的类型
 我区扶贫培训类型有干部培训和农民培训两大类。干部培训主要是对从事扶贫工作的干部和分管扶贫工作的市、县、乡领导以及贫困村干部进行培训。农民培训分为农民实用技术培训和贫困村劳动力转移就业培训。农民实用技术培训又分为面上实用技术培训、农民实用技术骨干培训、“农家课堂”培训三种。劳动力转移就业培训又分短期职业技能培训班和学历教育班两种形式。
 下面重点介绍农民实用技术培训和贫困村劳动力转移就业培训。
二、培训的内容
                        　　
 农民实用技术培训。这种培训是围绕当地产业扶贫，根据农民的实际需求，本着缺什么、培训什么的原则开展培训，培训内容又分为种植、养殖、加工三大类。种植项目主要围绕种苗的繁育、高产栽培的管理、低产改造、病虫害防治等进行培训；养殖项目主要围绕禽、畜、水产品的科学养殖技术及疫病防治等进行培训；加工项目主要围绕当地农副产品的加工和市场营销进行培训。

 劳动力转移就业培训。短期职业技能培训班培训内容包括引导性培训和职业技能培训。引导性培训包括法律法规、城市生活常识、安全生产知识、就业岗位选择等基本知识的培训。职业技能培训以定点、定向培训为主，培训专业的设置根据培训单位的教学条件、专业特点和用工市场需求确定。目前重点开展加工制造业、建筑业、电工电焊、机械维修、家用电器、服装加工、美容美发、饮食服务、家政服务、保健按摩、保安等职业（工种）的培训。学历教育班需完成国家规定的相关课程，专业选择主要是社会急需的各种专业。
三、培训的对象和条件

  农民实用技术培训。培训的对象是自治区扶贫开发领导小组认定的4060个贫困村、扶贫异地安置场及面上村贫困农户从事农业的劳动力。对计生户、华侨(侨眷)户、残疾人贫困户农民和贫困户的党员优先安排培训。

  贫困村劳动力转移就业培训。短期班培训的对象是全区4060个贫困村、扶贫异地安置点、面上村贫困户年龄在16～45周岁的劳动力。学历教育班对象是符合上述条件的，并考进被认定为扶贫培训基地的中高职学校接受职业学历教育的贫困家庭子女，其中大石山区特困村屯贫困家庭子女职业教育对象必须是家住大石山区，人均耕地面积在0.5亩以下的贫困家庭。优先照顾符合上述条件的计生户、残疾人贫困户、归侨(侨眷)户的劳动力及退伍士兵。
四、参加培训的申报程序
 不同的培训类型有不同的申报程序。
（一）农民实用技术培训。
 这种培训是由县扶贫办牵头，根据扶贫产业开发实际情况，按照农时不定期地组织实施。符合条件的培训对象可以直接和县扶贫办联系，也可以到乡镇政府了解办班情况，直接报名便可参加培训。
（二）贫困村劳动力转移就业培训。
 1、短期职业技能培训班。符合条件的培训对象请到所在县（市、区）扶贫办出具贫困证明，持贫困证明和个人身份证或户口本到扶贫培训基地（职业学校）自愿报名参加培训，自主选择培训专业。

2、学历教育班。面上村的学历教育班。符合条件的学生必须到所在县扶贫办出具家庭贫困证明，持家庭贫困证明和个人身份证或户口本向就读的职业学校（扶贫培训基地）申报资助，学校将作出相关的回答。
大石山区特困村屯贫困家庭子女职业教育学历班。符合条件的学生必须向所在村村委会提出申请。村委会依据资助条件对申请人进行查实，随后在申请人所在的自然村屯张榜公布，无异议后，村委会签写推荐意见，报所在乡（镇）政府，乡（镇）政府初审后报所在县扶贫办确定。申请人将县扶贫办确定的材料连同个人身份证或户口本，向就读的职业学校（扶贫培训基地）申报资助，学校将作出相关的回答。
五、培训资金来源和使用管理
（一）资金来源。
扶贫培训资金列入政府财政预算，由中央和地方财政安排专项扶贫资金，专款专用。
（二）补助标准。
 1、农民实用技术培训资金规定只能用于培训农民农业科技、农副产品加工和市场营销相关内容的培训，培训费补助标准按照下列规定给予补助。
 （1）贫困村面上实用技术培训，参训农民每人每天补助20元。
 （2）贫困村农民实用技术骨干培训，每培训１人补助500元，包含学员往返路费、食宿费、讲课费、资料费和实习费用。
 （3）“农家课堂”培训，受训人员每人补助20元，培训户按受训人数每人每天15元给予补助。受训人员的补助主要用于往返交通费，培训户的补助用于受训人员的伙食、住宿、培训资料的费用。

 2、贫困村劳动力转移就业培训的资金投入采取政府补助和参训人员部分自理的办法解决。补助标准是：短期职业技能培训班（培训时间为1-3个月）每人一次性补助800元。学历教育班补助分两种：一是普通学历教育班，每人每学年补助800元，连续补助两年；二是被列入大石山区特困村屯贫困家庭子女职业教育工程的，每人每学年补助1500元，连续补助两年。财政扶贫补助资金，短期职业技能培训班用于培训期间参训人员的培训费、伙食费、住宿费或前往企业就业的交通费；学历教育班补助资金用于学杂费、伙食费、住宿费、技能鉴定费和前往企业就业的交通费等。
（三）资金管理。
 财政扶贫培训资金管理按照《广西财政扶贫资金报账制管理办法实施细则（试行）》的规定，严格实行报账制管理。其中，劳动力转移就业培训报账还需按照以下程序进行：
贫困村劳动力转移就业培训补助的财政扶贫资金采用发放培训券的方式直接补助给参训人员。培训券由各级扶贫部门发放给本级培训基地，培训基地负责将培训券发放给受训人员。培训券实行实名制，不得转让。培训券必须由参训人员本人填写并按手印，不得由他人代替填写，违者作废。培训券作为培训基地向当地财政部门申报财政扶贫补助资金的主要凭证之一。
接受培训的人员，要严格地按照有关规定办理相关手续，以便享受财政扶贫资金的资助。
六、组织管理及培训基地名单
 各种类型的培训都有严格的组织管理规定。农民实用技术培训由县扶贫办牵头负责，结合培训内容需要，会同财政、组织、科技、农业、畜牧、林业等有关部门组织师资等力量到乡村进行培训。贫困村实用技术骨干培训由各市扶贫办统一组织实施，培训时间、培训方式根据培训项目的技术要求决定。劳动力转移就业培训由扶贫部门和财政部门共同认定的扶贫培训基地承担培训，由同级扶贫、财政部门负责指导检查、管理监督。目前广西共有贫困村劳动力转移就业培训基地75个，分布在14个市和49个县(市、区)，培训基地名单如下：
                              自治区本级梧州市
                              广西电子技工学校梧州市第二职业中等专业学校
                              广西中医学校蒙山县职业中学
                              广西理工职业技术学校藤县职业学校
                              南宁市中南电子职业技能培训学校北海市
                              广西商贸技工学校北海市中等职业技术学校
                              广西石化高级技工学校防城港市
                              广西农业职业技术学院防城港市第一职业中等专业学校
                              南宁市上思县中等职业技术学校
                              南宁市运德汽车运输职业技术学校百色市
                              广西南宁高级技工学校百色职业学院
                              南宁市第一中等职业学校广西右江民族商业技术学校
                              马山县民族中等职业技术学校百色市民族中等专业学校
                              上林县职业技术学校田阳县职业技术学校
                              柳州市田东县中等职业技术学校
                              柳州市职业技术学院平果县中等职业技术学校
                              柳州市第一职业技术学校德保县中等职业技术学校
                              融安县中等职业技术学校靖西县中等职业技术学校
                              融水县职业中等专业学校那坡县职业教育中心
                              三江县职业技术学校凌云县职业技术教育中心
                              桂林市乐业县中等职业技术学校
                              桂林市职教中心田林县中等职业技术学校
                              龙胜县教师进修学校西林县中等职业技术学校
                              阳朔县职业技术学校隆林县中等职业专业学校
                              恭城县民族职业教育中心
                              资源县中等职业技术学校来宾市
                              灌阳县职业技术学校来宾市职业技术学校
                              钦州市忻城县职业技术学校
                              钦州市机电工程学校武宣县职业技术学校
                              浦北县职教中心金秀县职业技术学校
                              贵港市崇左市
                              贵港市职业教育中心崇左市职业技术学校
                              玉林市扶绥县中等职业技术学校
                              玉林市岭南工业学校宁明县中等职业技术学校
                              陆川县职教中心龙州县中等职业技术学校
                              贺州市大新县中等职业技术学校
                              贺州市技工学校天等县中等职业技术学校
                              富川县职业教育中心凭祥市中等职业技术学校
                              昭平县职业教育中心
                              钟山县职业技术学校
                              河池市
                              河池市职业教育中心
                              南丹县民族职业中学
                              天峨县民族中等职业技术学校
                              凤山县第一中等职业技术学校
                              东兰县中等职业技术学校
                              罗城县中等职业学校
                              环江县职业技术学校
                              巴马县中等职业技术学校
                              都安县职业中等学校
                              大化县中等职业技术学校
                              宜州市民族职业中等专业学校

 符合条件并有意愿参加培训的农民朋友，可以按照有关申报程序办理相关手续，到你所在的市、县（市、区）或自治区扶贫培训基地，选择你喜欢的并且是社会需要的专业参加培训。各培训基地还将推荐已接受培训的农民朋友到城镇就业。各位农民朋友，在扶贫培训方面你如果还有不明白的地方，可以到县（市、区）扶贫办咨询，扶贫办的同志们将热情地为你服务。最后，我诚恳地建议农民朋友，积极报名参加各种培训，并祝大家学有所成，顺利就业，有稳定的较好的收入。